本文摘要：国家发展改革委订于2018年5月16日（周三）上午10：00，在中配楼三层大会议室开会定点以定主题新闻发布会，新闻发言人参加发布会，公布宏观经济运行情况并问记者发问。

国家发展改革委订于2018年5月16日（周三）上午10：00，在中配楼三层大会议室开会定点以定主题新闻发布会，新闻发言人参加发布会，公布宏观经济运行情况并问记者发问。孟玮：大家上午好！青睐参与国家发改委5月份定点以定主题新闻发布会。

2020-03-09 ，再行向大家通报五个方面情况，之后，问大家关心的问题。第一方面，关于经济运行情况昨天，国家统计局公布了4月份经济运行数据。从统计数据可以显现出，4月份经济运行沿袭了稳中向好的态势。

这里，我向大家通报三方面数据情况。一是放用电情况。今年以来，全国放用电量持续保持较慢快速增长态势。从发电情况看，1-4月份，全国发电量同比快速增长6.9%，其中火电、核电、风电、太阳能发电量同比分别快速增长7.3 %、6.5 %、22.6 %和26.4 %，水电受来水影响，发电量同比上升2.6%。

从用电情况看，4月份，全国全社会用电沿袭一季度快速增长态势，同比快速增长7.8%，较去年同期提升1.8个百分点，比3月份增长速度提升4.2个百分点。1-4月份，全国全社会用电量2.1万亿千瓦时，同比快速增长9.3%，较去年同期提升2.6个百分点。

分产业看，1-4月份，一产、三产和居民生活用电量增长速度都超过两位数，分别快速增长11.0%、14.6%和15.0%；二产用电同比快速增长6.9%，对全社会用电快速增长的贡献率为51.2%，夹住全社会用电量快速增长4.8个百分点。二产用电中，快速增长较慢的是荒废资源综合利用业、石油煤炭及其他燃料加工业和汽车制造业，分别为24.3%、20.9%和17.5%；三产用电中，信息传输、软件和信息技术服务业用电同比快速增长23.9%，房地产业用电同比快速增长18.4%，公共服务及管理的组织业用电同比快速增长16.9%，杂货零售业用电同比快速增长14.7%，交通运输、仓储和邮政业用电量同比快速增长12.1%，住宿和餐饮业同比快速增长12.1%。二是固定资产投资项目情况。1—4月份，全国固定资产投资（不不含农户）同比快速增长7%。

4月份，我委共审核核准固定资产投资项目15个，总投资517亿元，其中审核14个，核准1个。主要集中于在社会事业和高技术等领域。

三是当前价格运营情况。4月份，全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格（PPI）保守下跌，涨幅正处于合理区间。居民消费方面，4月份CPI环比暴跌0.2%，同比下跌1.8%，1—4月份平均值同比下跌2.1%。

从包含看，当月工业消费品和服务价格环比基本持平，CPI环比暴跌主要不受猪肉、鲜菜等生动食品价格持续暴跌影响。据我委监测，截至5月14日，36个大中城市猪肉零售价格比4月初暴跌5.7%，15种蔬菜综合平均值零售价格暴跌10.9%。

工业生产方面，4月份PPI环比暴跌0.2%，同比下跌3.4%，1—4月份平均值同比下跌3.6%。从行业看，多数行业出厂价格环比走势稳定，统计资料的40个工业行业中，35个行业出厂价格环比涨跌幅在1%以内。

从重点工业品看，当月平均值钢材、煤炭价格比上月有所暴跌。但最近几周，随着市场需求回落，社会钢材库存水平渐渐上升，钢材价格已止跌小幅下跌，5月14日四种主要钢材均价比4月初下跌4.8%。总的来看，当前价格总水平稳定运营，上下游价格走势渐趋协商，最重要工业品、农产品价格维持比较平稳，这与我国经济沿袭大位中向好态势是相适应的，体现出有供给外侧结构性改革获得明显效益，供求关系渐趋提高，经济运行内在的稳定性有效地提高。

同时，也为之后深化供给外侧结构性改革，更为积极主动推展改革开放，推展高质量发展营造了良好环境。第二方面，关于重点领域改革进展情况，讲解四方面工作进展第一，关于产权保护工作。今年以来，我委会同有关部门按照党中央、国务院决策部署，持续推展《关于完备产权保护制度依法维护产权的意见》贯彻落实，涉及工作获得大力进展。近日，我委的组织开会了产权保护协商机制会议，研究了2018年产权保护重点工作，具体了10方面重点任务。

在这里，我重点通报四方面情况。一是牵涉产权规章、规范性文件清扫工作。日前，国务院办公厅印发了《关于积极开展牵涉到产权保护的规章、规范性文件清扫工作的通报》，具体了清扫范围、清扫职责和清扫拒绝。这是我国首次在产权保护领域展开的规章规范性文件专项清扫工作，范围之甚广、力度之大、程度之浅前所未有，对于完备产权保护制度，依法维护产权，营造公平维护各种所有制经济产权和合法权益的法治环境具备最重要意义。

下一步，我委将强化专责指导，追踪进展情况，对清扫过程中遇上的共性问题将及时研究明确提出解决问题之策，今年12月底前，将会同司法部对各地区、各部门的清扫情况展开汇总请示。根据《通报》精神，对此次清扫不及时、影响产权保护任务措施有效地实施的，要依法依规不予问责。二是推展筛选缺失牵涉产权纠纷案件。

去年年底最高人民法院宣告依法合议庭的三起根本性牵涉产权案件，合议庭工作正在抓住展开，谋求尽快宣判。今年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部等将推展牵涉产权冤错案件筛选缺失工作获得更大突破，谋求再行发布一批有代表性、有全国性影响的典型案件。三是推展地方解决问题一批群众反映反感的产权纠纷问题。

我委将会同最高人民法院、公安部、司法部等部门指导推展各地区融合本地实际，有针对性地自由选择一些企业和群众反映反感的政府与企业之间、政府与个人之间、市场主体之间的产权纠纷问题，专责协商各方面力量集中于攻坚，确实解决问题、化解矛盾，使人民群众有实实在在的取得感觉。同时，增大法律援助力度，协助合法产权不受侵犯者只得损失。四是强化政务诚信建设。

我委将会同人民银行等单位积极开展产权保护领域政务明知专项管理行动，建立健全因政府明知造成企业产权伤害滋扰和赔偿金机制的政策措施。第二，关于国家综合配套改革试验工作。为了解实施党中央、国务院关于深化经济体制改革的新拒绝，推展国家综合配套改革试验区构建新的突破，日前，我委印发了《2018年国家综合配套改革试验区重点任务》，环绕了解前进创意驱动发展、城乡融合、全面对外开放、绿色发展等重点领域改革，具体了12个国家综合配套改革试验区2018年重点工作。

下一步，我委一方面将严肃辨别总结综合配套改革试验区好的经验作法，及时向其他地区拷贝推展；另一方面，将强化对重点任务实施情况的督促检查，相结合第三方机构对改革进展情况积极开展年度评估，对于大力推进改革、获得最重要进展的试验区，展开通报表彰，对于工作不力、进展较慢的，将敦促排查。第三，关于市场准入负面表格制度改革。按照党中央、国务院决策部署，2018年全面实施市场准入负面表格制度。

为保证此项根本性改革成功实行，近日，我委会同商务部印发《关于积极开展市场准入负面表格（试点版）全面修改工作的通报》，月启动了《表格草案（试点版）》的修改工作。此次修改，将在认真总结市场准入负面表格制度改革试点经验基础上，按照定位精确、合法有效地、统一规范的原则，根据“放管服”改革总体进展、经济结构调整、法律法规修改等情况，遵循统一修改标准展开，待构成《市场准入负面表格（2018年版）》印发稿后，将充份征询有关部门和各地区意见，并按程序请示国务院。第四，关于增量配电业务改革。

为更进一步希望和引领社会资本投资增量配电业务，在各地引荐的基础上，我委会同国家能源局印发了《关于规范积极开展第三批增量配电业务改革试点的通报》，确认了97个项目作为第三批第一批次增量配电业务单位试点。截至4月底，我委已国家发改委了292个增量配电业务改革试点，第一批、第二批增量配电业务改革试点正在减缓前进。近期，我委还将国家发改委第三批第二批次增量配电业务改革试点。

第三方面，关于社会信用体系建设进展情况，主要还包括三个方面第一，牵头奖惩机制实行效益不断扩大。已总计签订36个牵头奖惩备忘录，在法院继续执行、税收征管、安全性生产等多领域持续公布改版“白黑名单”，前进牵头奖惩措施落地起效。

截至4月底，全国法院总计发布明知被执行人1054.2万人次，总计容许出售飞机票1114.1万人次，容许出售高铁一动车票425万人次。市场监管总局总计注销市场主体1848万户，发布经营出现异常名录457万户、相当严重违法明知企业3.3万户。

在法院发布的明知被执行人中，有将近250万人慑于信用惩戒主动履行义务。涉及白黑名单信息，我们已通过“信用中国”网站向社会公开发表，在招投标、政府订购等过程中普遍查找用于。同时，我委也已将信用信息映射政务服务大厅行政审核系统，构建“星期一报无以坎”、“逢办必查”。

目前总计对123家“黑名单”企业采行未予引荐项目、企业境外发债申请人未予备案注册、中止粮食棉花进口关税配额等牵头惩戒措施，申请人项目牵涉到资金大约150亿元。第二，信用信息归集分享总量持续增长。全国信用信息分享平台归集各类信用信息166.6亿条。

“信用中国”网站归集公布行政许可和行政处罚信息8042万条。此外，“信用中国”网站通车个人信用分链接查找功能，汇总还包括央行联合报信息、信用服务机构信用分、地方信用分、电信运营商信用分等4类14个个人信用信息查找渠道，便利公众查找个人信用状况。

第三，信用法律进程减缓前进。为建立健全社会信用体系法律制度，我们减缓前进信用法律步伐。

目前，信用法、公共信用信息管理条例、统一社会信用代码管理办法皆已构成初稿，正在征询有关方面意见。第四方面，关于城乡区域协调发展情况在东北等老工业基地大力发展发展方面，有关省市大力实施党中央、国务院关于对口合作有关工作部署，近期，北京市与沈阳市、吉林省与浙江省分别开会对口合作工作座谈会，具体了2018年对口合作重点工作。4月28日，国务院办公厅印发通报，对辽宁省大连市、吉林省长春市、黑龙江省大庆市、内蒙古自治区赤峰市、江苏省徐州市、山西省长治市等10个杨家工业基地调整改建力度较小，工作效益引人注目的地区展开通报表扬，并拒绝我委联合实施明确鼓舞措施。

按此，我们已制订了实施办法，白鱼优先反对上述10个城市在老工业基地大力发展根本性改革和根本性政策方面先行先试，并增大中央预算内投资反对力度。第五方面，讲解两项重点工作进展情况第一项是关于再度减少一般工商业电价。

4月份，我委开会了专题新闻发布会，讲解了清费减负有关工作进展。其中，大家十分关心《政府工作报告》中明确提出的“一般工商业电价平均值减少10%”的任务目标。此前，我们早已发售第一批措施，从4月1日开始继续执行，牵涉到降价金额430亿元，可减少一般工商业电价每千瓦时4.3分，绝大多数价格主管部门已印发实施文件，电网企业也按规定严格执行。近日我委将月印发文件，融合增值税税率减少1个百分点，对电网企业实行留抵免税政策，再度减少一般工商业电价，牵涉到降价金额大约216亿元，可减少一般工商业电价每千瓦时2.16分，此项降价措施自5月1日起继续执行。

自此，总计降幅大约7%。第二项是“十三五”规划实行中期评估工作情况。根据党中央、国务院拒绝，今年1月以来，我委会同有关方面有序前进“十三五”规划实行情况中期评估工作，正式成立了中期评估工作领导小组，开会了第一次全体工作会议，推展创建了部门和地方工作协同前进机制。

“十三五”规划实行中期评估工作还包括自评和第三方评估。第三方评估将委托国务院发展研究中心、世界银行等合作单位积极开展。

自评方面，将通过实地调研、专题探访、问卷调查等多种方式，全面理解“十三五”规划实行情况，普遍征询社情民意。日前，我委启动了面向企业的问卷调查和面向公众的网络调查工作。

其中，企业问卷调查侧重于理解企业生产经营活动中创意创业、高质量发展、营商环境等方面情况，正在通过部分全国性行业协会商会向3000余家企业派发问卷。公众问卷调查侧重于理解公众对公共教育、医疗身体健康、低收入收益、住房确保等12个方面的感觉、心愿与期望，并通过我委门户网站、“两微一端”以及人民网、新华网、财经网等网络媒体向社会公众进行调查。

我们将严肃研究各方面明确提出的意见建议，将其作为草拟中期评估报告的最重要参照。青睐广大企业、公众及社会各界需要积极参与。我再行讲解这些。

下面，青睐媒体记者发问。新华社记者：“一带一路”国际合作高峰论坛早已一年了。直说，这个论坛的结果落地情况怎么样？另外，外界有一种声音，指出中国主导的“一带一路”项目建设前期信息和运作过于半透明，指责中国企业。

直说，您回应怎么评价？孟玮：谢谢你的问题。去年5月14日到15日，举世瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举办，论坛构成了一系列成果表格。一年来，在各方面共同努力下，有关工作正在有序前进，获得了大力效益。

这里，我向大家获取五个方面的数据来解释。一是政策和规划接入大大增强。

中国已与88个国家和国际的组织签订了103份资源共享“一带一路”倡议合作文件。去年国际合作高峰论坛一共构成了279项成果表格，目前早已有255项改以常态化工作，有24项工作正在有序前进。二是一批重大项目获得早期进账。

还包括大家告诉的雅万高铁、瓜达尔港、中俄原油管道复线等一批重大项目早已获得了早期进账，21世纪数字丝绸之路建设有序前进。中欧班列总计旅客列车已突破了8000列，通达了欧洲14个国家和42个城市。三是贸易与生产能力投资合作大大深化。我们与沿线国家货物贸易总计多达了5万亿美元，对外必要投资多达了700亿美元。

在沿线国家建设75个境外经贸合作区，总计投资270多亿美元，为当地建构了20多万个低收入岗位。四是金融服务领域合作获得强化。

丝路基金已签下了19个项目，允诺投资70亿美元，反对项目牵涉到总金额超过800亿美元。研发银行、进出口银行、各商业银行反对“一带一路”建设的力度在大大地增大。五是人文交流逐步不断扩大。

发动正式成立了“一带一路”绿色发展国际联盟倡议，同60多个国家签定了文化合作协议，“一带一路”框架下，双向旅游交流的规模多达了2500万人次。这是我问的你的第一个问题。关于你提及的有关建设项目信息公开发表的问题，我想要说道的是，资源共享“一带一路”倡议是一个对外开放、多元文化的国际合作平台，中国一直秉持着共商、资源共享、分享的原则，坚决以企业为主体和市场化运作，我们青睐世界各国参予“一带一路”资源共享。根据我们掌控的情况，目前有数不少西方跨国公司参予其中。

“一带一路”资源共享的项目主要是商业项目，是企业的市场不道德，采行何种运作模式，以及如何发布项目前期信息，是由项目业主单位来要求的，并不各不相同中国政府，但是政府不会建议企业尽量发布项目前期信息，同时，也不会向社会及时发布所得知的有关项目信息。在此，我们还要更进一步申明，中国提倡的资源共享“一带一路”倡议，不做堵塞分列他的小圈子，不做到凌驾于人的强买强卖，资源共享“一带一路”的市场相当大，不足以容得下各国符合条件的企业参予其中，联合把“一带一路”蛋糕做到得更大，使全世界人民联合获益。谢谢。人民网记者：近期，我们看见有不少城市实施了一些政策来更有大学生落户，有一些城市还投出了一些像“打造出大学生最友好城市”之类的口号。

直说一下，怎么看来这个现象？这个现象是不是意味著我们国家的劳动人口特别是在是高学历劳动人口，早已足以承托大城市的发展？孟玮：你提及的这个现象最近也引起了社会的普遍注目。在这里，我再行问你的第二个问题，就是我国劳动力人口不不存在总量严重不足的问题。

从现在劳动力人口总量来看，目前我国16岁-59岁的劳动年龄人口规模依然维持在9亿数量级。近年来，我国人口平均值不受教育年限在大幅提高，劳动力素质在大大提升，高校毕业生规模也较小，应当来讲高校毕业生还面对着一些低收入的压力。对于如何看来近期以来有关地方政府实施的“谓之才引智”措施，我想要讲这么几点了解：第一，反映了传统城市发展观念的调整。习近平总书记特别强调，发展是第一要务、人才是第一资源、创意是第一动力。

随着各大城市持续前进产业转型升级，追加的低收入岗位多、人才需求量大，对人才的竞争沦为必定，地方政府争相实施人才新政，反对大学生落户，反映了对人才的推崇，是对过去“重物重人”传统的城市发展观念的一个调整。第二，既要“谓之才引智”更加要“用人留人”。常言道，“种下梧桐树，讥讽凤凰来”，对一个城市来讲，我们既要更有人才落户，更要把这些人才回到当地，实实在在为当地经济发展做到贡献。

怎么样把这些人才留下，关键的一点从政府角度来看，还要持续改善我们的营商环境和政府服务，大大优化城市社会的硬环境和软环境，为这些人才干事创业营造富裕活力的体制机制和制度确保。第三，人才的引入要和地方经济发展的战略紧密结合。

地方政府实施的这一系列人才引入的措施，还是要引人注目地区经济社会发展市场需求导向，也就是说，要紧紧围绕着地方的市场需求来制订政策，来做人才的引入与本地区发展战略、产业结构调整和布局实时谋划、实时前进，这样才需要构建人才的发展和经济社会发展的深度融合。同时，还要坚决政府和市场两方发力，政府最重要的是应当为人才引入搭台，同时还要充分发挥用人单位在人才培养、引入和用于中的主导作用。当然，我们也看见，从我国目前的结构现状来看，我国高学历劳动力的空间产于和经济布局、产业核心区还过于协商，产教融合的程度也还过于密切，不存在着结构性低收入对立等问题，必须引发我们的高度重视。下一步，我委将按照党中央、国务院决策部署，更进一步增大经济体制改革的力度，为前进各类要素市场化配备、增进人才等要素合理流动建构更加不利的条件。

同时，我们也将持续劳动人口的流动和空间产于的问题，强化新时代人口流动趋势的特征研究，大力谋划人口减少区域的发展问题，及时明确提出完备人口流动的有关政策建议。中央电视台中文国际频道记者：近期，涉及单位发布了2018年我国一季度社会物流总费用与GDP比率，虽然较2017年更进一步上升，但是，从纵向较为看还是低于主要发达国家和新兴经济体。直说，国家发改委在推展物流业降本增效方面有哪些新举措？谢谢。

孟玮：谢谢你的问题，我也注意到将近一段时期以来，有关社会物流降本增效的报导也较为多。近年来，我国社会物流成本水平转入上升地下通道。

2017年，社会物流总费用与GDP的比率为14.6%，构建“五连降”；2018年一季度更进一步降到14.5%，但仍低于主要发达国家8—9%和新兴经济体11—13%的水平。可以说道，这既与我国产业结构和人口、产业空间布局有一定关系；也体现出有我国物流“成本高、效率较低”问题依然比较突出。为推展解决问题这一引人注目问题，我委重点积极开展了两方面工作。

一方面，更进一步减少物流企业经营成本。今年以来，按照国务院决策部署，我们会同涉及部门在已实施的政策措施基础上，针对物流领域“简政、增税、降费”问题，研究明确提出一批新的政策措施，更进一步推展减少物流企业经营成本。其中，减少交通运输业增值税率、不断扩大物流企业仓储用地税收优惠范围等政策已载入今年的政府工作报告；5月1日起交通运输业增值税率已降到10%。目前，我委正在协商推展其他政策措施的实施，为物流业降本增效和创意发展建构更佳条件。

另一方面，我们积极开展的工作，就是积极开展物流创意试点样板。为唤起物流领域的创意活力，我委会同涉及部门积极开展了现代物流创意发展城市试点、样板物流园区、国家智能化仓储物流样板基地、骨干物流信息平台试点等工作，推展现代物流业在重点地区和重点领域创意突破、首度发展。近期，我委开会了“全国物流创意发展工作会议”，总结交流了试点样板单位的好经验、好作法。

同时，还的组织中央电视台、新华社等媒体，亲赴河北、江苏、浙江、河南、广东、广西、四川、陕西、深圳等9个物流叛成本工作引人注目的省市积极开展集中于报导活动，宣传他们在推展物流叛成本、增进实体经济发展方面的创意措施，推展构成样板效应。下一步，我委将会同有关部门抓住再行发售一批新的简政增税降费措施，同时，之后通过必要形式对试点样板经验展开宣传推展。各位媒体朋友，如果在这个方面必须报导的话，可以和我委新闻办联系，谢谢。

中央广播电视总台央广网记者：我们注意到，近日国家发改委印发了《关于前进高铁车站周边区域合理研发建设的指导意见》，对于很多老百姓体现的一些高铁车站离城区太远、设施不完备、定位偏高等问题，直说将如何推展解决问题？在高铁车站周边研发建设过程中，如何防止地方债务风险？谢谢。孟玮：我们注意到，刚才你提及的这个文件发布以后，也引起了社会的普遍注目。目前，我可以把高铁的情况给大家再行讲解一下，让大家有一个总体的了解。

目前，我国享有世界上最大规模的高铁运营网络，运营里程占到世界三分之二。近年来，各地相结合高铁车站前进周边区域开发建设，获得了良好效果，一些地方在增进交通、产业、城镇融合发展方面累积了好的经验。与此同时，在高铁车站周边区域开发建设中也渐渐暴露出一些问题。

比如，有的老百姓体现“高铁很将近、车站很近”。我们也注意到《意见》实施的第二天，央视新闻1+1栏目也回应做到了一个专题节目。还有老百姓体现“车站很新的、服务跟上”、“占地面积不少、利用率不低”等，这些问题在一些地方高铁的周边区域开发建设过程中有所不同程度不存在，都必须我们有针对性地加以解决。为此，在充份调研基础上，发改委会同有关部门实施这个意见，就是要指导涉及地方按照高质量发展拒绝，因地制宜、规范有序前进高铁车站周边区域开发建设。

关键是做到好“引领、规范、集约、融合”这8个字。“引领”，就是坚决规划引导。严苛依据土地利用规划、城市总体规划、控制性详尽规划等涉及规划统一布局，合理确认车站周边研发建设的功能定位、规模和边界，有序前进研发建设。“规范”，就是规范高铁车站选址和规模。

处置好高铁通达性和高铁车站周边研发建设之间的关系，按照便民原则，新建高铁车站选址尽量在中心城区或附近城市建成区，保证人民群众上下班便捷。同时，按照经济限于原则，合理确认高铁车站建设规模。“集约”，就是竖立和秉持节约集约用地理念。

分阶段、分步骤前进高铁车站周边区域开发建设，对大城市来说，初期研发的重点是新建高铁车站周边2公里以内的区域，必要掌控腾出远期发展空间；对中小城市来说，要防止“盲目造城”。同时，大力推展地下空间开发利用等节地技术和好的模式。“融合”，就是增进车站城一体融合发展。

推展高铁车站周边研发建设时，要实时规划和前进城市功能布局、综合交通运输体系建设、基础设施资源共享分享等，营造宜居宜业环境。关于你提及的防止地方政府债务风险问题，要从两个方面应从：一方面，实施城市主体责任。有关地方要更进一步完备项目和资金管理，强化成本收益分析评估，合理掌控建设规模和节奏，避免瓦解地方财力实际做研发。另一方面，依法规范负债。

严格执行预算法和担保法，实施地方政府债务限额管理和支出管理制度，不准以PPP等形式违规变相负债，极力遏止隐性债务增量，对于列为地方政府债务风险预警范围的高风险地区，应以不得负债做建设。第一财经日报记者：近日，中央国家发改委了《河北雄安新区规划纲要》，规划文本也早已对外公布。雄安新区是千年大计，这份规划纲要和别的城市或者区域规划比一起，有哪些不一样的地方？下一步，将怎样前进雄安新区的规划建设？谢谢。

孟玮：按照习近平总书记关于高起点高质量编成好雄安新区规划的拒绝，国家发改委和河北省等方面紧密协商因应，汇集国内外著名专家，在深入研究论证和重复改动完备的基础上，编成构成了新区规划纲要。规划纲要文本大家都看见了，与别的区域或城市规划比一起，《雄安新区规划纲要》有三个引人注目特点。一是科学建构城市空间布局。雄安新区有一个显著特点，就是转变单中心“卖大饼”式的发展模式，实施组团式发展，各组团之间既比较集中于、特色独特，又紧密联系、功能有序，使生产、生活、教育、医疗等有机交会，构建创业低收入与居住于功能平衡。

二是着力防止“千城一面”。新区将严格控制建筑高度，会四处是水泥森林和玻璃幕墙。

整个城市设计上，一直坚决中西合璧、古今交融、以中居多，相结合白洋淀甜美典雅的生态环境，利用城镇周边广阔大自然的田野风光，随状就势，平原建城，塑造成中华风范、淀泊风光、创意风尚的城市风貌。三是增进产业优化发展。大力接续合乎新区定位的优质北京非大城功能，招揽和核心区创意要素资源，从一开始就高起点布局高端高新产业，严苛产业管理制度标准，容许接续和布局一般性制造业、中低端第三产业。对于新区三县原先的传统产业，也将展开改建提高，前进产业向数字化、网络化、智能化、绿色化方向发展。

以上这些只是新区规划的三个引人注目亮点，还有许多新的理念和模式必须大大探寻和实践中。下一步，我们将与河北省、各有关方面一道，以建构“雄安质量”为愿景，维持历史冷静，既大力前进，又稳健有序，一茬接着一茬腊，一张蓝图所画究竟，全力前进新区规划建设各项工作。凤凰卫视记者：我想问一下，有关粤港澳大湾区规划和涉及措施不会何时实施？另外，港珠澳大桥目前的建设情况如何，先前还有哪些如何决定？谢谢。

孟玮：这是三个问题。关于粤港澳大湾区规划，目前规划纲要正在制订过程中，迅速不会实施实行。其他涉及的政策措施，也大多正处于制订过程中，将不会成熟期一项发售一项。

关于港珠澳大桥。这是在“一国两制”框架下，粤港澳三地首次合作、资源共享共管的大型跨境交通基础设施。

总体看，目前各项工程建设进展成功。大桥主体工程已于今年2月已完成交工竣工验收，不具备通车试运营条件。珠海连接线工程月底2017年底已完成交工竣工验收，珠海口岸建设工程早已全面完成，目前正在按规定设备加装调试。

香港连接线工程已基本竣工，香港口岸于是以抓住前进旅检大楼建设、内部翻新、消防竣工验收等工作。澳门口岸和连接线工程建设早已总体已完成，正在积极开展口岸设备加装调试。在作好大桥建设收尾工作的同时，大桥运营打算的涉及工作也在抓住积极开展，尤其是对于车辆管理、日常运营管理、脑溢血应急管理等方面的跨界通行政策，正在抓住制定。

下一步，我们将会同涉及部门，大力支持和指导有关方面作好工作，保证大桥成功通车、安全性运营。中新社记者：最近有一些机构研究表明，到2020年，中国不会沦为世界上仅次于的主题公园市场。

但是，我们也注意到现有的主题公园不存在着一些同质化现象，想要直说一下国家发改委在解决问题这一问题上将有哪些政策措施？谢谢。孟玮：主题公园的话题也是将近一个时期较为冷的话题。总体来看，我国主题公园市场维持较好发展势头。

但在发展过程中也经常出现了一些问题，有的主题公园概念不明、盲目建设、低水平反复，有些地方经常出现了房地产化偏向和债务风险，影响了行业身体健康发展。为推展解决问题这些问题，前一阶段我委会同有关部门专门实施了《关于规范主题公园建设发展的指导意见》。下一步，我们将重点探讨几个引人注目问题积极开展工作：一是针对盲目发展、同质化竞争等问题，要更进一步强化科学论证、合理规划。各地要根据经济社会发展情况、区域人口规模、城市化程度和旅游市场条件等因素，严苛科学论证，专责研究本区域主题公园项目的数量和布局，严格控制新建、改建特大型主题公园。

主题公园项目选址应该合乎土地利用总体规划和城市、镇总体规划以及涉及专项规划。要避免一哄而起、盲目发展、同质化竞争，防止地方债务、社会、金融等风险。

二是针对盲目建设、房地产化偏向等问题，要更进一步严苛规范、严控风险。主要有几个方面：一是严苛用地管理，按照国家有关规定通过招拍挂等方式获得土地；二是恪守生态红线，不准违规生态维护红线区域选址建设主题公园；三是严苛核准程序，严格执行有关投资项目管理的涉及规定；四是严控房地产偏向，依法容许主题公园周边住宅用地比例和建设规模，防止“假公园真为地产”项目；五是防范地方政府债务风险，稳健做到主题公园设施基础设施建设节奏。

三是针对中华文化挖出严重不足、将来发展能力严重不足等问题，要更进一步非常丰富内涵、提高质量。希望将中国元素带入到主题公园游乐项目中。提升科技含量，增进技术创新、业态创意、内容创意、模式创意和管理创意。

要发展壮大市场主体，侧重品牌建设，大力培育文化内涵非常丰富和有市场影响力的主题公园企业。谢谢。

中国经济导报记者：日前，在上海举行的中国品牌日活动反响冷淡。直说，涉及活动获得了哪些最重要成果？下一步还将采行哪些措施更佳的前进中国品牌发展？谢谢。

孟玮：谢谢。中国品牌日活动刚告一段落，我想要有可能也有不少记者朋友参予了品牌日活动报导的工作。为实施好党中央、国务院关于品牌发展的决策部署，5月10—12日，我委牵头中宣部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家市场监督管理总局、国家知识产权局、上海市人民政府顺利举行了首届中国自律品牌博览会和中国品牌发展国际论坛。

党中央、国务院对这项活动高度重视。李克强总理对作好品牌发展工作、办成2018年中国品牌日活动做出重要批示。

胡春华副总理参加论坛并公开发表主旨演说。来自全国各地的596家品牌企业、123家创新型中小企业，13家中央企业、18家品牌中介服务机构参与展览。展览期间的组织举行了18场特色活动，更有6.4万余观众观展，应当说道获得了远超过预期的效果。通过这次活动，展出了我国自律品牌发展的成就，交流了推展品牌发展的成功经验，不断扩大了自律品牌知名度和影响力，更进一步汇聚了增进品牌强国建设的社会共识。

推展品牌发展是一项系统工程，非一日之功。既必须企业充分发挥市场主体作用，也必须政府营造较好的制度环境，同时必不可少社会各方的大力支持，下一步，我委将会同有关部门和地方，严肃贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力作好以下工作：一是夯实质量基础。着力建构与国际互通的标准体系，强化质量管理，大大提升计量、检验检测和证书接纳服务能力，引领企业建构更加多高质量的产品和服务。

二是增强创意引导。了解实行创意驱动发展战略，减缓技术研制成功和科技成果转化成，增进技术、产品、服务和商业模式创意，通过推展供给结构的升级来符合人们群众的新必须。三是完备制度确保。

减缓完善涉及法律，及时改动完备不适应环境高质量发展拒绝的一些规定，逐步创建起不利于品牌发展的法律法规和政策体系。四是优化市场环境。

要增大市场监管力度，依法查处各类侵害知识产权、制售假冒伪劣商品的等违法行为。增强信用监管，完善长胜鼓舞和明知牵头惩戒机制，营造公平竞争的市场环境。

这次博览会和论坛期间，来自120多家中央、地方新闻媒体的350多位记者朋友，从有所不同角度对博览会和论坛展开了全面了解报导。借此机会，向各位媒体朋友的辛勤代价表示感谢。

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